重庆农业农村信息网,别再打扰

作者:葡京pj67777    发布时间:2019-11-30 08:10    浏览:97 次

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原标题:马上评|贫困户求“别再打扰”,哪里出了岔子?

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最近和一个贫困村第一书记聊天,他感叹基层扶贫工作不好做,其中最让人挠头的是,现在一些贫困户等靠要还比较严重,甚至有贫困户向结对帮扶干部吐“真言”:好好帮我干,我不脱贫你脱不了钩,还拖你进步的后腿。那种“被绑架”的感觉让帮扶干部很郁闷……

在西部山区的一个贫困村,贫困户男主人向驻村第一书记承诺一定“不等、不靠、不要”,争取早日脱贫,但他提出了一个要求,“先把门口的贫困户牌牌扔了”。

无论是扶贫干部自身,还是民众,抑或是上级部门,都希望扶贫工作和成绩的展示,是足够真实的。任何夸大、修饰乃至片面选择和放大“典型”,都难免会造成失真效果。

这个第一书记说的“干部干、群众看”的“扶贫独角戏”现象确实存在。

半月谈记者采访发现,为突出对脱贫工作的重视,更好地落实对贫困户的帮扶责任,大部分地区在贫困户家门口最醒目的位置挂上了“扶贫公示牌”“脱贫帮扶信息公示”等牌子,详细标明了贫困户姓名、致贫原因、收入水平、帮扶责任人和联系电话等信息。

最近,一张贫困户家的“门前照”火了,有些许年代的木质大门紧闭,旁边斑驳的红砖墙上,是几行毛笔字:“各位领导:本人已脱贫,请不要再来打扰了”。

最近,脱贫攻坚的一些“新闻”让人看了五味杂陈。

究其原因,既有贫困户思想问题,也有帮扶方法的问题。不可否认,现在的贫困户中确实有些好吃懒做、“等着扶、躺着要”的,这也是他们至今仍贫困的重要原因之一。另一方面也毋庸讳言,出于目标责任制、绩效考核、不称职就召回等压力,为了尽快让结对贫困户脱贫,一些帮扶干部过多“代劳”,贫困群众反倒一边站着看。

一些地区的脱贫工作总结中将这种信息公开方式作为工作经验,称印制公示牌并悬挂在每户贫困户门前,方便了贫困户与结对帮扶党员干部的精准联系,进一步夯实了扶贫责任,加快了扶贫工作进度。

乍看之下,这幅场景会让人误以为是恶搞,但背后的现实却让人心情沉重:据微信公号“侠客岛”透露,照片背后的实情是当日上门的扶贫干部自掏腰包,买了一壶油、一袋米,“私车公用”翻山越岭来贫困户走访,结果却吃了闭门羹。

有媒体报道称,去年广西一位扶贫帮扶人帮助一位贫困户解决了终身大事,一年后,这家人又添喜事,生了孩子。这本是喜上加喜,但事情在传播过程中,却异化和标签化为“扶贫送老婆”的话题。甚至当地媒体在去年的报道中,也直接使用了“扶贫干部给他‘送’来了老婆”这样的表达。

如何改变当前脱贫攻坚中存在的“干部帮着干,农户一边看”现象?

然而,这样的做法并没有顾及贫困户承受的精神压力。不少贫困户反映,公示信息、在家门口“挂个穷牌”是将自家的“家丑”公开“示众”,给他们带来了严重的心理压力,让不少贫困户在亲戚前面抬不起头,在村民面前“矮人一截”,也容易挫伤他们脱贫致富的斗志和信心。

一边是扶贫干部长途爬涉“送温暖”,一边却是贫困户冷冰冰的“别再打扰”,这着实构成了一种强烈的反差。贫困户的做法,或也超出了一般人对于被扶贫者心态的惯常理解——帮助你脱贫,你怎么还会不领情?

类似案例不是第一次出现。去年,陕西某“扶贫女干部”闪婚“贫困户”的新闻,也被指“给钱给物不如给个好媳妇”。

对症下药,首先当然是要激发贫困群众的内生动力,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

政府帮助贫困户脱贫不能因为给予了特殊的支持和帮助,就无视贫困群众的隐私。群众的个人信息、家庭情况本就属于个人隐私信息,不宜完全公开,而“贫困”也是一种需要保护的“隐私”。

但倘若留意过媒体和相关部门曝光或披露的一些扶贫乱象,对此现象或就不会感到那么惊诧和难以理解。其背后可能折射的是当前精准扶贫过程中的一个突出弊端,那就是,在个别地方的扶贫绩效考核指挥棒下,扶贫干部的考核任务与贫困村民实际需要的扶贫之间,出现了断裂或是脱节。

其实,进一步了解情况,可以发现这些案例与传播过程中的“送老婆”表述压根不是一回事。像广西的这个例子,不过是当地医院的扶贫组发现贫困户50岁还是单身,于是将医院的一位单身绿化工人介绍给他。这可以说是帮扶人帮助贫困户解决了终身大事,但将之标签化为“扶贫送老婆”,既是失实的,也缺乏对当事人的基本尊重。

扶贫先扶精气神。长期的贫困,很容易消磨人的斗志,让人逐步失去过上美好生活的信心。一些地方长期的输血式扶贫也让一些贫困群众患上了等靠要的路径依赖,但大多数贫困群众还是愿意借助帮扶,通过辛勤努力过上好日子的。脱贫攻坚,一项重要工作就是要帮助贫困群众驱除心中的“拦路虎”。实际工作中,除了宣传教育,还可以组织贫困群众现场参观成功脱贫的典型,特别是身边的成功案例。通过眼见为实的参观学习,增强脱贫信心。

在脱贫攻坚的关键期,脱贫项目、脱贫资金必须用到刀刃上,把接受帮扶的贫困户信息公示,接受社会各界监督,可以体现脱贫工作的公开性和透明性,确保“脱真贫”。但透明公开也得拿捏好尺度,采用合适的方式,在接受社会监督和保护当事人隐私之间寻找恰当的平衡点。

从过往公开的案例来看,这主要表现在两个方面。一者,贫困户获得扶贫资源的成本偏高,这包括扶贫干部反复的拜访、信息确认,以及填写各种表格,提出各种要求,甚至是让他们学习如何应对上面的调查。长此以往,这种繁复的程序和要求,实际上让扶贫有变成扰民之虞,反而影响到贫困户正常的生产生活。

事实上,这种说法在舆论场上,也多是被网友以戏谑的心态来看待。不仅是因为其表述违背了现代性别观念,有物化女性之嫌,同时,也更是因为,它对当前全国上下都在开展的精准扶贫工作,构成了一种误读和扭曲。

完善政策设计,激励贫困群众不等不靠,积极主动地干起来。相关制度设计上,不能让辛勤劳动的过得不如好吃懒做的,同时要向贫困群众传递明确的政策信号:政策支持勤劳致富,兜底保障只保基本生活。完善相关扶贫政策,不能掉入“蹲着墙根晒太阳,等着别人送小康”的福利陷阱。除了普惠性的,不少政策支持可以适当引入竞争性机制,通过“早干多支持,晚干少支持”的政策安排,更有力地调动贫困群众的脱贫积极性和主动性,让那些习惯于“等钱要物,躺倒不干”的贫困户站起来、干起来。

事实上,目前帮扶干部和第一书记都已经建立了走访、驻村考核指标体系,贫困户的信息在扶贫手册、收入明细表里都有详细记录,贫困户也都有扶贫干部的联系方式等资料,这些信息完全没有必要公开“挂牌展示”。

此前媒体报道,部分基层扶贫干部吐槽被微信工作群和所谓“工作留痕”考核绑架,其中一个细节让人印象深刻:“现在去下乡,进村第一件事,不是去村委会布置工作,而是先到挂点的贫困户家去和他合个影……”显然,这样的考核,不仅让扶贫干部疲于应付,也间接连累了村民,并可能伤及他们对扶贫工作的认同度。

扶贫从来就不是直接向困难民众送钱、送物这么简单,这是不言自明的常识。不排除,“送老婆”话语的流行,在一定程度上是为迎合某种粗浅的扶贫期待。但纵观这些被有意无意放大、宣传的事例,都往往是作为扶贫成绩的材料出现,这就说明,被误读和扭曲,不能只怪舆论的选择性解读,一些地方的扶贫理念宣扬和成绩展示的价值视角,可能同样出现了偏差。

其次,帮扶工作具体方法要改进,让帮扶双方成为脱贫共同体。以产业扶贫为例。在选择扶贫产业时,尽量别选择太“高精尖”的、多数贫困群众经过培训都很难掌握的项目,这样容易导致他们“知难而退”或“站在一边看”。要尽量引导贫困群众选择本地有一定基础和优势的特色产业,通过提供扶贫贷款、技术指导,推行农业保险等政策措施,降低产业门槛,增强抵御风险能力,从而提高贫困群众的参与度和脱贫成功率。产业扶贫不要发钱发物,尽量让贫困户分担点成本,数额可以不大,但掏了钱,贫困户才会更上心。帮扶干部要时刻提醒自己,授人以鱼不如授人以渔,贫困户才是脱贫的“主角”。

当下,脱贫攻坚进入最后决战阶段,贫困户心理、精神层面的障碍愈发凸显。他们需要有人带领创业致富,也需要得到人们的理解和尊重。对扶贫干部来说,工作不仅需要做实、做细,还需要做“暖”,这样才能与贫困群众携起手来同奔小康。

二来,扶贫工作迟迟难以让贫困户体验到实实在在的获得感,甚至由于工作不当,给农户造成损失。有媒体曾报道过这样一个案例:西部某地为帮助民众脱贫,当地一度兴起养兔热,政府整合各类资金予以支持,高峰期兔子存栏接近40万只,但市场行情急剧变化,短短5年时间,产业规模已萎缩到不足7万只,造成不少养殖户血本无归,多年缓不过劲来。

无论其本意如何,当这样的“典型事例”夹杂着“送老婆”标签被投放到舆论场,既显得极其轻佻,容易产生适得其反的展示效果,实质也对“贫困户”造成了妖魔化,更对基层扶贫人员带来了“误伤”。

最后,当前的脱贫攻坚工作要强化提高贫困群众发展能力的导向。完善当前的扶贫考核机制,改变收入指标“一家独大”的状况,把提高贫困群众发展能力作为一项重要指标。这样才能更好引导帮扶干部不是急功近利、越俎代庖,而是更注重通过培训和指导提高技术、带着跑销路提高市场拓展能力等方式,逐步提升贫困群众的“造血”能力,从而实现更稳定、更有质量的脱贫。

当扶贫定位不清、方法失当,贫困户对扶贫工作失去信任,极端者挂出如前文所示的“门前照”,就毫不让人意外了。

葡京pj67777,扶贫有成绩当然需要反馈,扶贫干部的真实状态也需要被呈现,但是,无论是扶贫干部自身,还是民众,抑或是上级部门,都希望扶贫工作和成绩的展示,是足够真实的。任何夸大、修饰乃至片面选择和放大“典型”,都难免会造成失真效果。

因此,面对“门前照”一事,扶贫干部及当前的扶贫考核制度设计,都应该要有所触动和警醒。一方面,扶贫考核要更接地气,因地施策,无缝对接好贫困户的真实需求,不能让扶贫干部完成考核与让贫困户脱贫,成为不相干的两回事。

置于基层扶贫干部的视角,如果“给钱给物不如给个好媳妇”成为一种价值标杆,像云南楚雄州80后白头干部李忠凯那样的基层扶贫者,会作如何感想?事实上,其在走红后就表示,基层干部不怕辛苦,不怕累,不怕没时间休息,就怕不被理解,希望得到更多的理解和认同。而那些动辄将“送老婆”当作扶贫政绩放大的宣传手法,明显就缺乏对基层扶贫干部的真正尊重和理解。

另一方面,扶贫政策和具体的执行,也得关照好贫困户自身的心态和感受。不能自恃是扶贫者、帮助者,是“为你好”,就固执认为贫困户理所当然应该无条件的配合和承受压力甚至代价。特别是当前进入扶贫攻坚的冲刺阶段,各地的扶贫压力也到了最大的时候,更得避免各种压力传导过多的施加到贫困村民的身上,引发不必要的抵触情绪。

67777葡京网址,无论是基于当前扶贫攻坚的现实,还是上级各种考核要求,当前绝大多数扶贫干部的工作都是艰巨的,可能同时承受着身心双重压力。能够准确和真实传递他们的工作状态和成绩,理解他们的需求,其实也是构建一个健康的社会扶贫支持系统不可或缺的一部分。

作者:澎湃特约评论员 朱昌俊返回搜狐,查看更多

但正如“扶贫送老婆”这类高级黑式宣传屡屡引发争议所示,目前对扶贫工作的真实反馈恰恰是不足或者说是存在偏差的。要么是把一些本来正常的爱情故事,硬要捆绑上扶贫议题;要么是像80后白头干部这样意外走红;要么是累倒在工作一线的扶贫干部的典型事例……这些现象不是说不可以关注,但是如何关注,是否仅仅只关注这些,却是一个严肃的问题。

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无论如何,不做道德绑架式宣传,克制正常报道中的悲情煽情倾向,杜绝靠刺激舆论的猎奇心态去谋求关注,这些应该成为扶贫报道和宣传中应有的自觉。

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