葡京pj67777:鸡同鸭讲,欧委会主席容克将晤特朗普

作者:葡京pj67777    发布时间:2020-04-09 06:37    浏览:181 次

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原标题:欧委会主席容克将晤特朗普 就贸易问题进行磋商央视网消息:欧委会17日表示,欧委会主席容克将于本月25日前往华盛顿,与美国总统特朗普就目前欧美贸易问题进行磋商。今年6月,从美国对欧盟征收钢铝税开始,欧盟与美国之间的贸易关系就非常紧张,之后美国总统威胁将对从欧盟进口的汽车加征20%关税,同时美国商务部已于5月底对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”,预计本次会谈将主要围绕欧美贸易摩擦进行。(央视记者 刘婵娟)

美国总统特朗普刚刚收到对汽车进口的“232调查”报告后,欧盟方面迅速做出反应,并威胁要对美国可能的关税措施采取报复,措施不限于停止进口大豆和液化天然气。

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欧盟委员会发言人Schinas日前表示,如果汽车进口“232调查”报告导致对欧洲出口有害的举动,欧委会将用迅速和充分的方式回应。欧委会主席容克称,如果特朗普违背去年7月“停火”协议,欧盟将不再必须购买美国的大豆和液化天然气。

2018年7月25日,美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克在华盛顿举行会晤的资料照片。

Schinas周一表示,布鲁塞尔注意到美国商务部已经得出了调查结论,并且递交给了特朗普总统。如果这份报告导致了对欧洲出口有害的举动,“欧委会将用迅速和充分的方式回应任何征税行为”。

不久前,欧盟通过多数表决,批准与美国展开正式贸易谈判,但法国投票反对,比利时弃权。这其实就是美欧贸易谈判困境的真实写照。

Schinas表示,欧盟想要改善与美国的贸易关系,欧委会致力于推进去年7月特朗普总统和容克主席都认同的、积极的贸易进程。当时双方同意,美国和欧盟都要对采取行动保持克制:“容克主席信任特朗普总统会坚守自己的诺言,只要美国守信,欧盟也会这样做。如果美国政府将汽车进口的关税威胁付诸实践,欧盟正在准备总额200亿欧元的对美国商品报复性关税。”

根据批准的谈判授权,欧盟委员会提出与美谈判两大内容:降低工业品关税,以及协助企业验证产品符合欧盟或美国的标准。同时,欧方划出两条“红线”:一是农产品不包括在本轮谈判范畴之内;二是如果美国对从欧盟进口汽车加征关税,欧盟将立即中止谈判。

容克也在周一接受德国《斯图加特报》采访时称,特朗普之前作出了承诺,目前暂时不会有任何汽车关税,他认为这个承诺是可以信任的,如果特朗普违背承诺,欧盟会立刻回应,也不再认为必须购买美国的大豆和液化天然气。

欧盟贸易专员马姆斯特罗姆表示,欧方愿与美国立即开始谈判,争取在今年10月底前与美国结束谈判,具体谈判开始日期将取决于美国。但美国贸易代表办公室迄今未对欧方提议作出回应。笔者认为,在“谈什么”的问题解决之前,美欧贸易谈判只能是“鸡同鸭讲”,并不具备启动谈判的条件。

67777葡京网址,英国《金融时报》称,虽然欧委会发言人拒绝猜测尚未公开的“232调查”结论,但德国总理默克尔的发言人SteffenSeibert表示,从目前掌握的信息来看,报告确实认为进口自欧洲的汽车对美国国家安全构成了威胁,“我们要求问题通过正确的途径来解决,即欧盟和美国正在进行的贸易谈判”。

从欧方角度来说,由于本届欧委会的任期将于10月底结束,此轮欧美贸易谈判内容只能是“有限的”,即聚焦工业品关税和产品标准两大议题,而不涉及敏感的农业问题。再者,在特朗普主政之前,美欧商谈数年的《跨大西洋贸易和投资协定》就是一份全面的贸易协定,但由于双方在农产品、政府采购、转基因食品、争端解决等问题上存在分歧,谈判无果而终。因此,本轮谈判不可能面面俱到,谈出一个全面的自由贸易协定。欧盟的立场也符合去年7月欧委会主席容克与美国总统特朗普达成的四点协议,该协议只字未提农业和农产品等问题。

葡京pj67777,据了解,去年起,特朗普一直威胁要对进口汽车最高征收25%的关税。去年7月欧美达成临时“停火”协议,特朗普与容克达成一致以避免欧美贸易战。欧盟同意进口更多大豆、下调工业关税,并就进口美国液化天然气做更多工作,但未含汽车方面的放宽措施。特朗普曾称,“我们同意致力于促进欧美零关税。”

就美国而言,美欧双方的工业品关税已经很低,再降的空间不大,即使彻底取消关税,对双方特别是美国所产生的利益也十分有限。美国此轮谈判的主要目的,就是要全力打开欧盟的农业市场。只有美国农产品大幅度出口欧盟,才能从根本上削减其对欧贸易的逆差,并为特朗普竞选连任巩固农民基本盘。与之相配套的是,美国还要与欧方商洽卫生和植物检疫问题,以消除美国农产品输欧的技术壁垒。所以,美国强调与欧盟商谈的是全面的贸易协定,而不是有限的贸易协定。

但欧盟与美国的谈判进展寥寥。去年10月,美商务部长罗斯会见欧盟贸易专员Malmstrom后表示,双方仍存巨大分歧。欧洲重申想在工业品关税方面达成“有限的市场开放协议”,罗斯用汽车关税来施压欧盟加快推进谈判,称“总统耐心并非无限”。双方还互相指责对手拖延谈判。

为达此目的,特朗普总统威胁说,如果欧盟不改一改,我们将会对所有从欧盟进口的汽车和其他产品加征关税,欧盟不能这样对待美国的农民。美国国会议员也发声支持特朗普,表示排除农业的美欧贸易协议“不太可能”在美国国会通过。

路透社分析称,美国商务部有关汽车进口的“232调查”报告内容是保密的,令汽车行业和德国、日本、韩国等主要汽车出口国充满焦虑。汽车行业高管普遍认为,美国会对进口汽车及零部件“至少征收一些形式的关税”,并将这份报告作为谈判筹码,用在今年与日本和欧盟的谈判中。

法国对与美贸易谈判授权表决投反对票,主要原因是美国退出《巴黎协定》,动摇了以《巴黎协定》为核心的全球气候治理体制的基础,法国以此为由反对欧盟与美国商谈贸易协定。而作为欧洲农业大国,法国还坚持欧美贸易谈判不应包括农产品。虽然法国无力阻止欧盟与美国进行贸易谈判的授权表决,但是对美欧贸易协议,法国有权一票否决。

德国工业联合会(BDI)周一敦促美国商务部“应尽快发布报告”,不要进一步增加企业的不确定性。该协会总裁DieterKempf认为,进口汽车不可能威胁美国的国家安全,他要求特朗普坚守当前的贸易法,避免引入关税或配额等限制措施。

综上所述,不难发现双方的立场是相互对立和排斥的,不管哪一方施压另一方接受其主张,都不可能获得互利共赢的结果。

分析认为,如果美国对进口汽车满格加征25%的关税,对欧洲汽车行业大概60%的伤害都会落在德国头上。在汽车出口方面,美国是德国在欧盟成员国之外最重要的单一目的地市场。

实际上,当前美欧也不具备举行贸易谈判的氛围。美国去年6月向欧盟钢铝产品加征25%的关税,欧盟随即对部分美国商品征收同样税率的关税。容克访美与特朗普达成的四点协议为双方紧张关系去火降温。但近来围绕美欧飞机制造商补贴纠纷,双方分别发布向对方产品加征报复性高额关税的草拟清单,新一轮贸易战硝烟又起。无疑,这将恶化双方谈判的气氛。

德国智库IfoInstitute上周在研报中说,25%的关税将令德国出口到美国的汽车在长期腰斩,会减少德国整体的汽车出口7.7个百分点,或184亿欧元。德国汽车工业创造的价值也会下跌70亿欧元,或5%。

因此,欧美要正式开始贸易谈判,还有许多“家庭作业”要做,如创造合适的谈判大气候、确定共同的谈判内容和范围、制定可行的谈判日程等。双方工作团队近一年的努力没有解决的问题,要取得突破性进展仍需时间。

摩根士丹利分析师Michael Zezas预计,美国政府大概率在今年夏季前征收临时汽车关税,尽管任何汽车关税都是暂时的,但肯定在短期内给经济基本面和投资者情绪带来压力。高盛也警告投资者应对汽车关税做好准备。分析师AlecPhillips表示,征收暂时性的汽车关税的可能性为40%,目的是争取欧盟或者日本做出更大的让步。

作者:吴正龙(中国驻克罗地亚前任大使)

编辑:田海燕

监制:曹斌

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