加州通过全美最严隐私保护法,业务受威胁

作者:葡京pj67777    发布时间:2020-04-30 22:15    浏览:162 次

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原标题:加州通过“全美最严”网络隐私保护法 硅谷企业表质疑美国加利福尼亚州长杰里·布朗28日签署一项法案,加大消费者对个人数据的处置权,堪称全美各州最严网络隐私保护法规。加州“硅谷”一些信息技术企业反对这项法案。【领先】这项《2018加州消费者隐私法案》属于加州民法新的组成部分,26日在加州议会两院通过,28日由布朗签署,定于2020年1月1日生效。依据法案,如果企业掌握达到或超过5万名消费者的数据,消费者有权知道企业收集哪些个人数据、收集数据的目的、哪一类第三方获得这些数据;消费者有权要求企业删除这些数据,或是拒绝企业把自己的数据出售给第三方;企业可以向消费者提供折扣,以换取他们对企业出售这些数据的许可。法案的发起人之一、民主党籍州参议员鲍勃·赫茨伯格28日在新闻发布会上称赞法案“不仅是加州、也是全美国人民迈出的一大步”,“将在全国产生示范效应”。明茨-莱文律师事务所的网络安全法务专家辛西娅·拉罗斯说,让企业在加州和其他地区分别运营两套隐私保护方案不切实际,所以,法案生效后,不止加州,其他地区的网络用户可能同样受益。【反对】美联社分析,这项法案与5月25日在欧洲联盟各成员国生效的《通用数据保护条例》内容和目的类似。美国全国广播公司网站认为,欧盟新规是全世界最严厉的一部数据隐私保护法,加州法案则是全美最严。互联网社交和商业领域大企业是法案约束的主要目标。脸书、优步等技术企业曾发生用户数据泄露事件,公众要求加强立法的意愿日渐强烈。众多企业或行业组织第一时间表达对法案的质疑。谷歌高级副总裁斯里达尔·拉马斯瓦米26日说,法案的一些条款“难以理解”,需要周到考量,才能平衡用户隐私和合法商业需求。代表脸书、亚马逊等大型互联网企业的公共政策游说团体“互联网联盟”、加州商会、全国零售商联合会、全国广告商协会等表示反对。手机电信工业协会建议以美国联邦法律替代这项加州州法,因为后者会“遏制美国创新能力、让消费者搞不清状况”。【改善】反对者和一些加州议员认为,法案会在2020年之前得到修改和完善。共和党籍州众议员杰伊·奥博诺尔特说,何种数据泄露情形下公民可以起诉商家,法案规定得过于宽泛。另一些反对者提出,法案可能波及互联网以外行业。一家报业游说团体担心,负面报道的对象可能援引法案“伸张权利”,阻止报道发表,从而伤害新闻报道。技术企业游说团体“技术网”认定立法过程“远没有结束”,敦促州议员完善法案,使它“切实保护加州人隐私,同时让他们继续享受美国技术发展带来的好处和机遇”。(郭倩)(新华社专特稿)

摘要: 之所以近20年我们在隐私权方面没有任何进展,就是因为特殊利益集团(的力量)太强大了....加州州长布朗隐私保护法是否遏制创新?这是5月25日欧盟《数据保护通用条例》(GDPR)生效后很多科技公司的观点。然而当地时间周四(6月28日),全美最严格的隐私保护法《2018加州消费者隐私法案》(California Consumer Privacy Act of 2018)却在美国硅谷所在地加利福尼亚州的参众两院一致通过,并由州长布朗(Jerry Brown)签署生效。如果说GDPR是从立法者的角度出发,主动规范数据收集行为的话,那么加州立法机构通过的隐私保护法则是完全由消费者自身发起的诉求。由此,加州公民向硅谷和全美的科技企业发出了一个非常明确的信号:我们重视隐私,个人数据有合法权益。在剑桥分析公司(Cambridge Analytica)通过Facebook收集千万用户数据的案件在今年3月被媒体披露后,“加州消费者隐私组织”(Californians for Consumer Privacy)在消费者的呼吁下起草了限制个人信息收集的立法提案,并成功获得了60万加州公民的签名。加州民众在隐私数据保护方面“民怨沸腾”,让硅谷科技界巨头颇感慌张。根据加州宪法,一旦提案通过审核并在全民投票中超过半数,民间法案无需经由加州议会便可直接生效。根据加州独特的立法机制,加州公民有三种方式可以绕过议会直接决定立法进程,分别是:由公民或民间组织发起的表决提案(ballot initiative);强制性全民公投(Mandatory referendum)和自愿全民公投(Optional referendum)。在全民投票付诸实施前,科技公司当然不会坐以待毙。据Intercept报道,一个名叫TechNet的说客组织曾雇佣大约100人,说服立法者删除了早先版本提案中关于诉讼权等过于严苛的条款。根据Intercept获得的邮件记录,与TechNet就隐私法问题通信的名单上,包括有微软、谷歌、Facebook、AT&T、Compast、亚马逊等公司的公共关系负责人。剑桥分析前雇员怀利(Chris Wylie)最终,加州议会的立法者们在原有更严苛版本提案的基础上,在一周内紧急撰写修改了《2018加州消费者隐私法案》。同时,加州议会与“加州消费者隐私组织”也达成协议:如果议会版本的隐私法案在本周获得通过,“加州消费者隐私组织”将放弃将此前的提案提交公投。对于《2018加州消费者隐私法案》的通过,加州议员们非常兴奋。法案撰写者之一、民主党加州参议员多德(Bill Dodd)对《卫报》记者表示:“这将是美国迄今为止最强健的隐私保护法,给我们提供21世纪所需要的保护措施。庞大的数据牵涉巨大的商业利益。是时候正确监管并让那些坏小子们负起法律责任了。”另一位民主党加州参议员赫兹伯格(Bob Hertzberg)在接受《华盛顿邮报》采访时表示:“我认为这部法案将给全国树立一个标准。其他地方的立法机构将在他们的州借鉴并采用这部法案。”123 / 3 页下一页

谷歌在努力保护用户数据,该公司最近几年对许多隐私立法表示支持。谷歌首席执行官桑达尔·皮查伊在2018年12月告诉国会,数据隐私是“一个持续努力的领域”,同时称赞欧盟严格的《通用数据隐私条例》是一项“经过深思熟虑才颁布的法律”。

隐私保护法是否遏制创新?这是5月25日欧盟《数据保护通用条例》(GDPR)生效后很多科技公司的观点。  然而当地时间周四(6月28日),全美最严格的隐私保护法《2018加州消费者隐私法案》(California Consumer Privacy Act of 2018)却在美国硅谷所在地加利福尼亚州的参众两院一致通过,并由州长布朗(Jerry Brown)签署生效。  如果说GDPR是从立法者的角度出发,主动规范数据收集行为的话,那么加州立法机构通过的隐私保护法则是完全由消费者自身发起的诉求。由此,加州公民向硅谷和全美的科技企业发出了一个非常明确的信号:我们重视隐私,个人数据有合法权益。  在剑桥分析公司(Cambridge Analytica)通过Facebook收集千万用户数据的案件在今年3月被媒体披露后,“加州消费者隐私组织”(Californians for Consumer Privacy)在消费者的唿吁下起草了限制个人信息收集的立法提案,并成功获得了60万加州公民的签名。  加州民众在隐私数据保护方面“民怨沸腾”,让硅谷科技界巨头颇感慌张。根据加州宪法,一旦提案通过审核并在全民投票中超过半数,民间法案无需经由加州议会便可直接生效。  根据加州独特的立法机制,加州公民有三种方式可以绕过议会直接决定立法进程,分别是:由公民或民间组织发起的表决提案(ballot initiative);强制性全民公投(Mandatory referendum)和自愿全民公投(Optional referendum)。  在全民投票付诸实施前,科技公司当然不会坐以待毙。据Intercept报道,一个名叫TechNet的说客组织曾雇佣大约100人,说服立法者删除了早先版本提案中关于诉讼权等过于严苛的条款。  根据Intercept获得的邮件记录,与TechNet就隐私法问题通信的名单上,包括有微软(99.175,0.55, 0.55%)、谷歌(1120.63, 6.41, 0.58%)、Facebook、AT&T、Compast、亚马逊(1705.7, 4.25,0.25%)等公司的公共关系负责人。    剑桥分析前雇员怀利(Chris Wylie)。图片来源:视觉中国  最终,加州议会的立法者们在原有更严苛版本提案的基础上,在一周内紧急撰写修改了《2018加州消费者隐私法案》。同时,加州议会与“加州消费者隐私组织”也达成协议:如果议会版本的隐私法案在本周获得通过,“加州消费者隐私组织”将放弃将此前的提案提交公投。  对于《2018加州消费者隐私法案》的通过,加州议员们非常兴奋。法案撰写者之一、民主党加州参议员多德(Bill Dodd)对《卫报》记者表示:“这将是美国迄今为止最强健的隐私保护法,给我们提供21世纪所需要的保护措施。庞大的数据牵涉巨大的商业利益。是时候正确监管并让那些坏小子们负起法律责任了。”  另一位民主党加州参议员赫兹伯格(Bob Hertzberg)在接受《华盛顿邮报》采访时表示:“我认为这部法案将给全国树立一个标准。其他地方的立法机构将在他们的州借鉴并采用这部法案。”    加州众议员周本立和参议员赫兹伯格庆祝法案通过。  一位不便透露姓名的共和党籍加州政府工作人员对界面新闻记者表示:“这部法案提供了加州人民非常需要的强健的隐私保护。新法案和欧盟的GDPR精神一致。我们认为加州新的隐私保护法会成为全国在这个领域立法的原型。”  《2018加州消费者隐私法案》会给4000万加州公民提供哪些隐私保护?这部由加州众议员周本立( Ed Chau)、加州参议员赫兹伯格和多德共同起草的法案写道:  “1972年,加州人民修改宪法,将隐私权加入到了所有人‘不可剥夺’(inalienable)的权利之中。因此作为个人,是否能对私人信息的使用和销售有控制权,是这项权利的根本。”  “同时,加州还是创新科技和相关领域的世界领导者。但是私人信息的泛滥限制了加州人民合理保护隐私的能力。在现如今,想要找工作,养孩子,开车或者预约一个什么,不提供私人信息都不行。”  “很多企业都在收集加州消费者的私人信息。他们可能知道一个消费者有多少个孩子,开车开多快,个人性格,睡觉习惯,生理健康信息,财务状况,精确地理定位,社交网络等等等等。”  “未经许可公开私人信息和破坏隐私会对个人产生灾难性的影响。包括金融诈骗,身份盗窃,不必要的个人时间和财产的损失,物权损毁,骚扰,名誉权伤害,情绪压力甚至是身体伤害。”    在议会积极推动议案的关键人物,参议员Alastair Mactaggart和Ed Chau  “因此作为立法机构我们有意通过以下措施保护加州人民的隐私权:”  加州人民有权利知道,他们的私人信息有哪些正在被收集  加州人民有权利知道,企业是否公开或贩卖私人信息,对谁公开,卖给了谁  加州人民有权利对企业贩卖其私人信息说不  加州人民有权利获得自己的私人信息  即使在选择保护隐私权之后(如选择不分享私人信息等),加州人民也有权利享受企业同等的服务和价格  科技媒体Gizmodo评价说,上述隐私法很大程度上借鉴了GDPR的精神,而这部由加州通过的法案,将很可能从根本上改变美国企业储存交易消费者信息的方式。  科技媒体《连线》(The Wired)也认为,《2018加州消费者隐私法案》和GDPR非常相似,但又有所补充。  帮助撰写较早前消费者提案的美国联邦贸易委员会(FTC)前首席技术官苏尔塔尼(Ashkan Soltani)对《连线》表示:“之所以近20年我们在隐私权方面没有任何进展,就是因为特殊利益集团(的力量)太强大了。”

杰克逊说,有关《加州消费者隐私法案》的辩论可能会改变加州的权力平衡,她认为加州始终被硅谷公司控制,以保护他们不受监管的经商方式。她还称:“到目前为止,真的没有任何政策,这个行业始终像时狂野西部。他们随心所欲去做他们想做的事情,但现在我们已经迫使整个行业来到谈判桌前。”

今年早些时候,数字广告行业提出了针对所有定向广告的《加州消费者隐私法案》豁免请求,但未获通过。今年7月,加州商会支持了一项法案,重新定义“未识别”一词,即将用户数据与人们的真实身份分开的做法。参议员杰克逊的委员会取消了这一努力。

一旦2020年颁布生效,《加州消费者隐私法案》将成为美国第一部数据隐私法。这将对互联网公司造成更广泛的影响,通过提供有针对性的广告和海量数据支持的有用服务,互联网公司已经获得了巨额利润。有媒体报道,数字广告行业正试图改写法律,同时在加州投放关键广告。

加州的新法律被广泛认为是其他州制定数据隐私法规的基准,《加州消费者隐私法案》也可能成为未来美国联邦法律的模板。在美国国会,议员们已经在讨论出台全国性立法,这些立法将取代加州法律。如果谷歌和其他互联网公司不能改变《加州消费者隐私法案》,拟议的修正案表明,该行业将继续推动豁免其他数据隐私立法,或争取一项更有利的联邦法律。

游说者分享的一项提议是,允许谷歌和其他公司使用从网站收集的数据进行分析,然后与其他可能发现这些分析有用的公司分享这些数据,包括不涉及相关网站的公司。目前,《加州消费者隐私法案》禁止在用户选择退出的情况下出售或分发用户数据,只有有限的例外。

当用户请求访问他们的数据或要求删除他们的信息时,该提案也可能为公司创造一个漏洞。据熟悉谈判情况的人士透露,最近几周分发了修订后的法案草案措辞的谷歌代表尚未找到立法者支持这些修订。该提案必须在9月10日前在法案中提出,议员们将在9月13日休会前对其进行投票。

据知情人士表示,游说人士寻求立法批准,允许谷歌等继续收集定向广告的用户数据。在某些情况下,即使用户选择退出,他们也有权这样做。这些知情人士要求匿名讨论此事,并对游说者的身份保密。

谷歌的一名游说者最近向美国加州立法机构议员进行了游说,后者正拟修改《加州消费者隐私法案》草案。正如此前所起草的那样,这部法律限制了谷歌和其他公司收集在线用户数据并赚钱的方法,进而威胁到了每年可产生数十亿美元广告收入的商业模式。这部法律将于明年生效,对于谷歌等公司来说,游说修订这部法律的时间已经不多。

目前尚不清楚加州议会中流传的法案草案是否是谷歌起草的,其他游说者可能也在要求类似的修改。行业团体,如加州商会和互联网协会,经常帮助起草法律,并在过去两年关于《加州消费者隐私法案》的辩论中始终是该行业的代言人。对于感兴趣的各方来说,建议对法案进行后期修改也是很常见的。

67777葡京网址葡京pj67777 ,9月4日消息,据外媒报道,据知情人士透露,谷歌及其广告行业的盟友最近正在努力游说反对美国国会出台首部数据隐私法,并希望数字广告行业能够被豁免。

但加州参议员汉娜-贝丝·杰克逊说“这是一次越狱,它破坏了《加州消费者隐私法案》所致力于的全部目的,即让人们知道他们的信息何时被使用,并给予他们选择退出的权利。”谷歌及其母公司Alphabet的发言人都拒绝置评。

谷歌约85%的收入来自广告,因此,任何限制其使用数据进行营销的做法都是对其业务的巨大威胁。据知情人士透露,今年在华盛顿州,该公司试图修改一项名为GDPR-lite的法案。该法案未能获得通过。去年在伊利诺伊州,谷歌试图修改该州全面的生物识别隐私法中的定义,但以失败告终。

另一个变化是,当涉及到出售或分发用户数据时,将放松“业务目的”的定义。目前,法律对此进行了狭义的定义,并列出了允许公司能够进行的具体活动,如审计和安全。谷歌的游说者分享了新的提议,通过将“商业目的是”替换为“商业目的包括”,在批准的活动列表之前,显着地拓宽了规则范畴。

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