也将回中国,中东欧牛肉入华曙光初现

作者:葡京pj67777    发布时间:2020-05-08 00:44    浏览:74 次

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原标题:继中国向法国牛肉敞开大门后,英国牛肉生产者也迎来利好【环球网综合报道】继法国牛肉即将重新登上中国餐桌的消息出来之后,英国牛肉生产商也迎来利好。据英国广播公司6月28日报道,中国已经结束一项长达20年的英国牛肉进口禁令。报道说,这一禁令是在上世纪90年代“疯牛病”爆发后中国开始开始实施的,英国政府表示,这一进展未来五年对于英国生产商来说将意味着2.5亿英镑的价值。这个新进展是经过多年在英国实地考察以及两国官员谈判才实现的。英国《卫报》表示,这则消息是英国环境、食品及农村事务部在27日宣布的,它也将允许双方正式的市场准入谈判可以开始,而这个谈判过程通常需要三年左右。这个新进展也出现在今年早些时候英国首相特雷莎 梅的贸易使团对中国进行访问之后。目前英国每年向中国出口超过5.6亿英镑的食品和饮料,这个数字也让中国成为英国农产品的第八大出口市场。随着中国中产阶级对牛排等产品需求不断增加,中国已成为全球第二大牛肉进口国,2017年进口了大约70万吨,价值33亿美元,这个数量比前一年增加了20%。英国环境部的一份声明说:“今天的里程碑事件将有助于充分挖掘英国农业的潜力,是在全球建立新型贸易关系的重要一步。据报道,在这项消息宣布之前,中国刚刚与法国签署一项协议,令法国牛肉对华出口前景进一步明朗。英国路透社此前报道说,中国近年来也逐渐放松对进口牛肉的长期限制,以满足人们对牛肉日益增加的需求。(实习编译:郭佳鑫 审稿:谭利娅)

本报记者 张涵 北京报道 面对以加速度爆炸性增长的中国进口牛肉市场,受1980年代疯牛病影响而一直被拒之门外的欧盟国家终于坐不住了。 6月...

  【环球时报记者 奥多】时隔22年,英国牛肉即将重返中国市场。据英国政府网站27日报道,中国政府从当天起解除英国牛肉禁令,对英国生产厂商具有“里程碑的意义”。据估计,中英牛肉贸易在未来5年可达2.5亿英镑(1英镑约合8.68元人民币)。

本报记者 张涵 北京报道

  1996年,英国爆发疯牛病,欧盟在全球带头出台针对英国牛肉的进口禁令,使英国畜牧业深受打击。随后中国也禁止进口英国牛肉。英国环境大臣迈克尔·戈夫称,解除禁令有助于释放英国农业的全部潜力,并且是在全球建立新型贸易关系的重要一步。

面对以加速度爆炸性增长的中国进口牛肉市场,受1980年代疯牛病影响而一直被拒之门外的欧盟国家终于坐不住了。

  据统计,英国近年来食品出口飙升,2017年行业出口额已经超过220亿英镑创历史纪录。目前,中国是英国第八大农产品出口市场,去年中国消费者购买价值超过5.6亿英镑的食品和饮料。英国农业和园艺发展委员会称很高兴中国取消禁令,将开始制定和批准出口协议。

6月17日,就在中国国务院总理李克强开始访英行程前,包括英国《金融时报》在内的多家媒体均披露,英方期待此次访问能够达成解除英国牛羊肉对中国出口禁令,并相信这将给英国牛肉出口商带来1.2亿英镑的商机。

  牛肉消费在中国潜力巨大,据统计,中国肉类消费结构中,猪肉占66%,家禽类占21%,牛肉、羊肉分别占8%和5%。相比之下,美国肉类消费中,牛肉占比26%,欧盟牛肉消费占比为16%。路透社称,中国海关统计数据显示,中国目前是世界第二大牛肉进口国,2017年约进口70万吨牛肉,价值约33亿美元,较上年增加20%。中国市场上90%的进口牛肉来自于巴西、乌拉圭、澳大利亚和新西兰。

当日晚些时候,尽管英国首相卡梅伦收获了总金额高达140亿英镑的中英经贸合作协议,但在牛羊肉出口问题上英国并未完全如愿。根据北京时间6月20日英国环境、食品与乡村事务部(Defra)公布的消息,中英两国此次同意开始就放开出口限制进行谈判,离此前媒体所称的直接解除禁令仍有很大距离。

  目前中国先后解除了爱尔兰、荷兰和丹麦三个欧盟国家牛肉输华禁令。25日,法国牛肉入华禁令正式终结。2017年,中国还批准进口美国和白俄罗斯牛肉出口到中国。

我们并不惊讶中英之间正在进行这样的谈判,但我认为这个谈判离英国真正向中国出口仍有很大的距离,一位熟知中欧农业贸易的欧盟高级外交人员向21世纪经济报道表示。

打开中国市场的需求决不仅限于英国。波兰经济部副国务秘书德哈在本月接受21世纪经济报道记者专访时也表示,目前中波关系中波兰的核心诉求之一为希望中国向波兰开放牛肉市场。

而那些已经打开中国牛肉市场大门的国家,也在试图尽快抢占市场建立优势。6月20日,加拿大农业与农业食品部部长格里里茨(Gerry Ritz)在上海向21世纪经济报道透露,他此次访华的主要成就之一,就是与国家质检总局签署了进一步提高30个月月龄以下带骨牛肉出口至中国的谅解备忘录。

在激烈的竞争格局下,欧洲委员会农业与农村发展总司的总司长泽西波格丹普莱瓦接受21世纪经济报道专访时表示,对欧盟牛肉制品进口限制仍然是中欧农产品贸易的核心问题之一。

中国牛肉进口疯涨 全球出口大国暗战

上世纪80年代欧洲爆发疯牛病,中国进口牛肉市场由此与大多数欧洲国家绝缘。1990年,中国开始禁止从有疯牛病和痒病的国家进口牛羊、牛羊肉及其肉骨粉等相关产品;2001年1月1日起,禁止从所有欧盟国家进口动物性饲料产品。这些进口禁令一直延续到今日。根据21世纪经济报道记者获得的2013年3月更新的《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》,大部分欧洲国家均因为牛海绵状脑病(疯牛病)禁止向中国出口牛及相关产品。

而与1980年代不同的是,中国目前已经成为全球不可忽视的牛肉消费市场。普莱瓦本月访华主要行程之一为出席在北京举办的世界肉类大会,6月15日,他与中国、加拿大、阿根廷等国农业部官员先后在会上进行有关肉类的演讲。

中国的牛肉进口市场增长有多快?根据荷兰银行Rabobank分析报告显示,2013年,中国进口牛肉29.7万吨,是2012年进口量的3.79倍。用美国肉类出口联合会(U.S. Meat Export Federation)公共关系主任 Joe Schuele的话来说,2013年中国每个月的牛肉进口量等于2011年整个一年的进口量。

而在这个有巨大潜力的市场中,澳大利亚、乌拉圭、新西兰是目前绝对的赢家,市场占有率分别高达47%、25%和18%。中国已经迅速成为澳大利亚与乌拉圭的战略性出口市场。中国是澳大利亚牛肉的第四大进口市场,为乌拉圭牛肉的最大进口国。在2012年时,中国甚至还不是乌拉圭牛肉的前十大进口国之一。

全球牛肉生产大国都对中国市场虎视眈眈。2003年,美国出现首宗疯牛病病例之后,中国就下令禁止美国牛肉进口至今,但是有部分的美国牛肉以绕道的方式进口,据称数量已经令中国成为全球第四大的美国牛肉进口国家。而在2013年12月第24届中美商贸联委会闭幕后,中国商务部宣布将准许美国牛肉进口。

在这样的情况下,欧洲显然已经坐不住了。6月16日,普莱瓦会见中国农业部、中国国家质检总局在内的一系列农业领域监管机构,再次提出希望中国向欧盟开放市场。我们希望中方能够运用世界动物卫生组织(World Organisation for Animal Health)的标准来制定新的进口政策,目前与中方的谈判取得了一定进展。

英国环境、食品与农业事务部(DEFRA)部长Owen Paterson表示,中英间开启谈判的协议将是英国农业出口长期计划的重要组成部分,中方对英国开放牛羊肉市场将给英国带来数百万美元的收益。

出口禁令对中东欧

网开一面

尽管英国未能在此次如愿以偿,欧盟国家也并非完全没有进展。

就在李克强访问英国的同一天,6月17日,中国质检总局和拉脱维亚农业部宣布近日已经签署了两份向中国出口牛羊肉检疫和卫生要求的相关文件,拉脱维亚成为继罗马尼亚之后第二个牛肉获准进入中国市场的欧洲国家。

而在此前的2014年2月,国家质检总局与罗马尼亚兽医卫生和食品安全署在布加勒斯特草签了《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与罗马尼亚兽医卫生和食品安全署关于冷冻牛肉输华的检疫和卫生要求议定书》。

与中东欧国家积极开展农业贸易是中国本届政府的国家战略之一。在2013年12月李克强赴罗马尼亚参加中国-中东欧国家(1 16)领导人会晤前,李克强专门在中东欧国家媒体上发表文称,让中国老百姓吃上罗马尼亚的牛肉。 中国国际问题研究所欧洲所主任崔洪建认为,牛肉进口卫生检疫的问题对中东欧网开一面,与中国与该地区的双边贸易结构有关。崔洪建表示,目前中东欧国家非常希望与中国实现贸易平衡,而农业是该地区相对最具有出口能力的行业,因此牛肉禁令破冰中东欧符合双方利益。

上述欧盟农业领域外交人士向21世纪经济报道表示,尽管目前中国与两国签署了牛肉准入协议,但仍然没有任何实质的牛肉贸易发生。签署准入协议后,各国企业还需要中方的许可,我们非常期待欧洲国家对中国牛肉贸易的真实发生。

除去牛肉外,普莱瓦此行也期待能够解除波兰猪肉进口禁令事宜。今年2月,波兰东部发现两头感染非洲猪瘟的死野猪。随后,欧盟在周边建立缓冲区,该区域内的猪肉被禁止出口。三月中旬,欧委会同意缩小缓冲区范围。

自发现猪瘟病例后,中国同俄罗斯、乌克兰、韩国、日本、白俄罗斯等国家一同对波兰猪肉实施禁运。

普莱瓦说我们认为对波兰猪肉的整体禁运是不合理的,希望中方能够根据世界动物卫生组织和WTO的规则,解除对波兰猪肉的整体禁运。(编辑 李关云)

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