以色列议会通过犹太民族国家法案,就没有中东的和平

作者:葡京pj67777    发布时间:2020-03-26 02:16    浏览:124 次

[返回]

原标题:以色列议会通过犹太民族国家法案 巴勒斯坦方面予以谴责新华社北京7月19日电 综合新华社驻耶路撒冷、拉姆安拉分社记者报道:当地时间19日凌晨,以色列议会以62票赞成、55票反对和2票弃权通过了犹太民族国家法案,规定在以色列犹太民族独享自决权。巴勒斯坦当天对此予以强烈谴责,称这一法案带有浓重的“种族主义”色彩,是对巴勒斯坦人民权利的严重侵犯。这部新通过的以色列国家基本法案首次规定,“以色列是犹太民族的国家,犹太民族专享以色列的自决权。”同时,该法案明确,“完整、统一的耶路撒冷”是以色列的首都,并规定希伯来语是以色列的官方语言,犹太历为以色列的官方历法。该法案还规定,建设犹太人定居点是以色列国家利益所在,国家将采取行动加以鼓励、推进和实施。法案通过后,以色列总理内塔尼亚胡在议会表示,这是以色列国家历史上的“决定性时刻”,“以色列是犹太民族的国家”。但是,该法律遭到了以色列阿拉伯裔议员的强烈反对,称该法律具有种族隔离色彩。一些以色列反对党议员也对该法律持反对态度。据以色列官方统计,目前以色列阿拉伯裔的比例约占以色列总人口的20%。巴勒斯坦解放组织(巴解组织)执行委员会秘书长埃雷卡特当天发表声明说,这一法案使以色列的种族隔离制度合法化,蓄意剥夺了这片土地上原住民的权利。埃雷卡特强调:“我们将坚定不移地坚守我们自决命运的合法、固有历史权利,直到实现建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立国家,并根据联合国194号决议实现难民回归家园的权利。”巴勒斯坦外交部发表声明说,这一法案的通过是无视国际法和公约、无视人道主义原则的最恶劣行为,是以色列右翼政府向世界发出的明确信号,即拒绝在“两国方案”基础上为政治解决巴以纷争付出努力、公然否认巴勒斯坦人民在巴勒斯坦土地上的历史、文明、文化和民族存在。巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)发言人发表声明称,这一法案将以色列的种族主义合法化,法案的通过并不能改变现实,巴勒斯坦人民仍将行使权力、在这片土地上做主。(参与记者:陈文仙、杜震、杨媛媛、赵悦)

7月22日,以色列少数民族之一德鲁兹人先于阿拉伯人发起司法抗争,要求最高法院推翻上周末议会通过的《犹太民族国家法》。人数仅占总人口1.6%的德鲁兹穆斯林,自以色列独立建国后就一直是主体民族犹太人坚定和可靠的政治盟友,彼此患难与共信任有加。尤其与第二大少数族裔阿拉伯人不同的是,德鲁兹人长期是国防军的兵源之一,尽管数量微不足道,但这种关系成为以色列民主、共和与多元一体的重要象征。

67777葡京网址 1联合国图片/Cia Pak巴勒斯坦总统阿巴斯在联大第73届会议一般性辩论中发言。

耶路撒冷土地让渡门槛提高 以议会向巴方示强

如今,德鲁兹人强烈反对《犹太民族国家法》表明,以色列长期引以为豪且被外界称道的“中东唯一民主国家”的政治制度和民族平等理念出现历史倒退,这不仅严重伤害以色列的国际形象,还将撕裂原本十分复杂的以色列社会,并为和平解决中东争端制造新的障碍。

巴勒斯坦总统阿巴斯今天在联大第73届会议一般性辩论中发言强调,“没有以东耶路撒冷作为首都的独立巴勒斯坦国,中东地区的和平就无法实现。必须是以东耶路撒冷作为首都,而不是东耶路撒冷的某个部分,且必须包含所有的圣地。除此之外就没有和平。”

以色列议会2日投票通过一项修正案,规定涉及让渡耶路撒冷土地控制权的立法需获得议会三分之二以上票数支持才能通过。这将加大以色列政府今后与巴勒斯坦方面达成和平协议的难度。

“犹太国家”:民族主义、极端民族主义与种族主义

阿巴斯表示,“去年的九月,我来到这里,为在以色列占领之下受苦受难51年多的巴勒斯坦人民请求自由、独立和公正。今天我再次回到这里,而以色列仍在继续对巴勒斯坦人民实施殖民占领,并破坏巴勒斯坦建国的努力。”

巴勒斯坦谴责以色列议会通过的这项法案,认为此举相当于“终结”巴以和平谈判。

以右翼立场着称的《耶路撒冷邮报》报道,议员艾克拉姆﹒哈桑及其他德鲁兹高级官员22日向高等法院提交请愿书,要求裁定全部或部分《犹太民族国家法》内容违宪。他们在请愿书中呼吁,这部新法律“是对德鲁兹社团的重创,对民主的重创,也是对犹太复国主义的重创……《犹太民族国家法》不合时宜且毫无道理地伤害了所有少数族裔,使他们在自己的祖国成为流民。”请愿书还强调,该法违反以色列基本法中奠定立国基础的公民尊严与自由保障,打破了以色列犹太主义与民主主义的微妙平衡,降低了阿拉伯语官方地位并鼓励扩建犹太定居点,将隔离制度引入不同族裔。

阿巴斯指出,去年七月,以色列通过了一条名为“犹太民族国家法”的法案,这条种族歧视的法案“越过了所有的红线”,切断了巴勒斯坦人民与祖国的联系,剥夺了他们的自决权,否定了他们的历史和遗产,违背了联合国的相关决议。“这项法案将不可避免地通往一个种族主义的国家,一个实施种族隔离的国家,并让两国方案失去效力。”

法新社2日报道,以色列议会当天以64票赞成、51票反对通过一项修正案,提高涉及耶路撒冷归属的立法门槛。这项修正案规定,以色列政府今后如果想将耶路撒冷部分土地的控制权交予“国外方”,须获得三分之二以上议员支持。

7月19日,以色列议会经过8个多小时的通宵辩论,完成三读程序并以62票赞成、55票反对和2票弃权的结果,勉强通过酝酿数年的《犹太民族国家法》,使其成为构成以色列宪法体系的基本法之一。该法规定“以色列历来是犹太民族的家园”,犹太人在以色列“独享自决权”,建设犹太定居点符合“国家利益“,政府应该对此“鼓励和推动”,并将长期与希伯来语并列为官方语言的阿拉伯语降格为“特殊地位”语言。

阿巴斯表示,这条法案对以色列境内的巴勒斯坦人实施歧视,让占到以色列人口20%的阿拉伯裔群体沦为“二等公民”,无论在政治上还是法律上都是极其危险的,“让人联想起曾经在南非存在过的种族隔离政权”。

以色列议会共有120个席位,这意味着相关法案至少要获得80名议员的支持。

《犹太民族国家法》的头号推手、现任总理内塔尼亚胡在议会表决后称,“这是犹太复国主义和以色列国家历史上的决定性时刻”,他强调,“我再说一遍,这是我们的国家,犹太国家。”2009年,内塔尼亚胡在巴尔伊兰大学发表演讲,就恢复以巴和平谈判并以“两国模式”解决争端提出先决前提条件,首次要求巴勒斯坦人必须承认以色列的“犹太国家属性”。

阿巴斯表示,这项法案中提到“以色列的国土”,“我倒要问问以色列的政府,所谓‘以色列的国土’究竟在哪里,‘以色列国土’的边境究竟在哪里,我倒要问问有谁能拿出地图给我一个答案”。阿巴斯表示,这项法案,“就像以色列的其他法律一样,实际上是将以色列对巴勒斯坦人民领土、财产和资金的窃取合法化。巴勒斯坦以最强烈的措辞抵制并谴责这一法案,并进一步呼吁国际社会做出同样的表态。”

这项修正案由极右翼政党犹太人家园党提出。犹太人家园党党主席、以色列教育部长纳夫塔利:贝内特在投票结束后说,“我们必须确保耶路撒冷的完整”。

围绕这一法律的出台,120个席位的以色列议会陷入分裂与对峙,支持阵营可谓险胜,仅仅争取到比法定最低票数多一票的结果,表明犹太人占绝对主导地位的立法机构竟有近半数议员持反对或弃权立场。将以色列定性为“犹太民族国家”并不代表绝大多数犹太人的共同愿望,因为这不符合以色列独立宣言主张,也与现代民主与共和的以色列所倡导的人本主义和民族平等与文化融合格格不入。

阿巴斯指出,2017年,美国政府决定关闭位于华盛顿的巴勒斯坦解放组织办公室,随即又宣布承认耶路撒冷为以色列的首都,并将使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷,此外,美国政府削减对巴勒斯坦民族权力机构、联合国近东救济工程处,以及东耶路撒冷被占领土医疗设施的资金援助,而且在包括以色列在内的全球大多数国家都承认巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦唯一合法政府,在巴勒斯坦与美国等世界主要国家共同合作打击恐怖主义的同时,仍旧将巴解组织视为恐怖主义组织。

“橄榄山、老城、大卫城将永远是我们的,”贝内特在社交媒体“推特”上写道,“决不允许任何企图分裂我们首都的政治欺诈。”

中左翼犹太复国主义联盟议员纳赫曼﹒谢伊表示,新法“伤害性极大,它呼吁将加利利地区犹太化……将给以色列带来严重伤害。”已故总理、利库德集团创始人梅纳赫姆﹒贝京之子、两名弃权者之一也是唯一没有投赞成票的议员本尼﹒贝京声称,“利库德集团领导层所做决定不符合我的期待”,“基于人权保障的爱国主义寿终正寝,危险的民族主义时代已经到来”。中间派的未来党议员亚伊尔﹒戈尔曼说,这条法律是“民主的毒药。”

阿巴斯强调,这些决定“威胁着巴勒斯坦的民族大业,是对国际法和联合国相关决议的公然违背”,巴勒斯坦对美国政府的决定和行为感到震惊。“所有这些决定都违背了美国此前所做出的承诺, 破坏了两国解决方案,证明美国所谓关心巴勒斯坦人道主义状况的说辞都是谎言,美国政府还妄谈什么‘世纪协议’”。

以色列在1967年占领东耶路撒冷后,单方面宣称整个耶路撒冷是其“永久、不可分割的首都”,而巴方则要求建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。

阿拉伯议员的立场更是可想而知,他们不仅强烈反对,而且以撕毁法案文本或挥动黑色旗帜的方式表达抗议。资深议员艾哈迈德﹒提比对记者称,“我怀着震惊和悲伤之情宣布,民主已告死亡,“法西斯主义和种族隔离正式登台亮相。这是黑暗的一天”。议会第三大阵营、代表阿拉伯人利益且有13个席位的“联合名单党”领导人艾伊曼﹒奥达在表决后声明,“议会通过一部犹太人至上法律,告诉我们,我们将永远是二等公民。”

尽管如此,阿巴斯表示,巴勒斯坦依旧呼吁特朗普总统撤销上述违反国际法和联合国决议的决定,为中东地区的下一代保留实现和平稳定与安全的希望。阿巴斯重申,巴勒斯坦不反对谈判,从来不曾拒绝谈判的机会,也始终会伸出和平之手。

美国总统唐纳德:特朗普上月6日宣布美国政府承认耶路撒冷为以色列首都,启动美国大使馆从特拉维夫搬迁至耶路撒冷的进程。对此,国际社会普遍反对,中东和平进程再次成为各方关注焦点。

内外创伤:启动历史倒车,激化现实矛盾

葡京pj67777,阿巴斯表示,明年,巴勒斯坦将成为77国集团的主席国,他敦促各国在此期间支持巴勒斯坦提升国际地位的要求,呼吁尚未承认巴勒斯坦国合法地位的国际尽快承认,并允许巴勒斯坦代表77国集团履行责任。

67777葡京网址,上述修正案获议会通过是以方再度向巴勒斯坦释放强硬信号。

以色列现有人口888.6万,其中犹太人占74.5%约为600万,阿拉伯人占20.9%约为180万,其余为德鲁兹人、亚美尼亚人和贝都因人等少数族裔。犹太教占主导地位,伊斯兰教和基督教分别为第二、第三大宗教。根据现行法律,凡以色列国民不分种族、信仰和性别一律享受完全平等的社会和政治权利。

阿巴斯表示,巴勒斯坦人民始终通过合法方式抵制以色列的殖民占领,今年三月在加沙地带发生的大规模和平抗议“回归大游行”便是一例。“眼下,巴勒斯坦的领土和人民比以往任何时候都更迫切地需要国际社会的保护”,然而对加沙地带及约旦河西岸的经济和人道主义援助不能作为取消以色列封锁,结束加沙与约旦河西岸分裂状态的替代品。“巴勒斯坦坚决反对任何将加沙分离出去的企图,在任何条件下都将继续采取实质性的努力,结束分离状态,实现国家统一”。

美联社报道,以色列总理本雅明:内塔尼亚胡领导的利库德集团上月31日晚召开中央委员会会议,一致通过呼吁以色列吞并约旦河西岸大片土地的决议。

《耶路撒冷邮报》前主编杰夫﹒巴拉克着文称,与承诺保障所有公民平等权利并呼吁阿拉伯人参与国家建设的独立宣言不同,《犹太民族国家法》直接无视占总人口1/5的阿拉伯公民的存在与合法权益……大量证据表明,阿拉伯公民与犹太人公民相比权益保障存在差距,但至少导致以色列建国的民主精神有给予各民族完全平等权利的明确愿望……新法无疑告诉阿拉伯公民他们不受欢迎,他们是二等公民。”他进一步抨击说,以色列已深陷反自由主义、不平等和种族主义,并印证了前总理耶胡德﹒巴拉克对弥赛亚主义与种族主义合流的担心,作为以色列立国基础的犹太复国主义-民主主义受到威胁。

阿巴斯质问,作为占领一方的以色列,迄今为止尚未履行任何一项安理会和联大所通过的决议,但却没有承担任何后果和责任,这难道是可以接受的吗?让以色列凌驾于国际法之上,这难道是可以接受的吗?为什么安理会不履行责任,迫使以色列遵守国际法,结束对巴勒斯坦的占领?

包括内塔尼亚胡内阁成员在内的多名政府官员投票支持在约旦河西岸犹太人定居点“适用以色列法律”。

《犹太民族国家法》的出台也引发国际社会不满。巴勒斯坦当局强烈谴责该法是“种族主义与种族隔离法律”,“为进行种族清洗和对巴勒斯坦人民宣战铺平了道路”,而且“为恐怖主义和种族主义松绑,为伤害以色列阿拉伯人的公民地位提供了正当性。”土耳其谴责以色列此举“违背普世原则”,践踏其境内巴勒斯坦人的基本权利。欧盟外交事务专员称,该法案将使以“两国方案”为基础解决巴以冲突的方式复杂化。

阿巴斯在发言结尾时强调,“首先,巴勒斯坦民族不会从这个地球上消亡。我们是拥有五千年深厚历史的土生土长的民族。巴勒斯坦人民坚持要求获得公平的对待,要求联合国的相关决议得到执行”。其次,巴勒斯坦与以色列曾经达成了协议,但以色列却并未照实履行,“假如以色列不遵守所签订的协议,那么巴勒斯坦也不会予以遵守,以色列将承担所有的责任及后果。”

美联社说,尽管利库德集团中央委员会的决定并不意味着以色列政府的政策发生变化,但决议反映了利库德集团的主流意见。

分析家们认为,内塔尼亚胡本人就是狂热的犹太复国主义者,为了在未来大选中获得势力强大的犹太民族主义者的选票,刻意迎合流行于世的极端民族主义思潮,甚至不惜与欧洲的种族主义拥趸或反犹太主义领导人合流。杰夫﹒巴拉克就此指出,内塔尼亚胡在议会通过《犹太民族国家法》之际邀请倡导种族主义的匈牙利总理欧尔班来访是“以色列的耻辱”,因为他全然不顾后者曾称赞二战战犯、匈牙利摄政皇霍尔蒂的言论,忘记了恰恰是霍尔蒂将44万犹太人送进奥斯维辛集中营。

阿巴斯表示,巴勒斯坦与美国政府也签署了协议,但美国政府却率先违背了协议,因此,“巴勒斯坦不会接受仅仅由美国一方担任和平进程的调解人,美国在近期做出一系列的决定之后,已经失去了成为调解人的资格。”

历届以色列政府都奉行耶路撒冷犹太化政策,在耶路撒冷的东、南、北三个方向的巴勒斯坦土地上修建了一连串定居点,并力图把这些“卫星城镇”并入耶路撒冷,以改变耶路撒冷的人口结构。因侵占巴勒斯坦领土并持续扩建犹太人定居点,以色列长期受到国际社会谴责。

以色列议会通过这种既开历史倒车、又激化现实矛盾的法律,也与美国中东政策的调整有直接关系。奥巴马政府时期,内塔尼亚胡提出的“犹太国家”主张不受美国待见,以色列扩建定居点的做法甚至遭遇美国在安理会非常罕见的放水式惩罚。但是,特朗普上台后,美国重新明确偏袒以色列,公开在耶路撒冷归属问题上为以色列站台,壮大了以色列极右翼势力的底气,使其继续以造既成事实的方式在错误方向上变本加厉,越走越远。

对于与哈马斯所签署的协议也是一样,假如哈马斯不能完全遵守,那么巴勒斯坦也不会予以履行,且不承担任何责任。阿巴斯最后表示,“无论发生何种情况,巴勒斯坦都绝不会诉诸暴力和恐怖主义”。

涉及耶路撒冷土地交割的修正案遭以色列议会反对派批评。反对党工党主席伊萨克:赫尔佐克说,犹太人家园党将把以色列带入一场危险的灾难。

《犹太民族国家法》除字面体现的“压制异族、独尊犹太”,公然违反国际法强化耶路撒冷的所谓犹太属性并继续蚕食和并吞巴勒斯坦被占领土外,还为巴以最终谈判地位设置了更高门槛,即否决数百万巴勒斯坦难民的回归权,确保犹太人占以色列人口的绝对多数,以维护所谓犹太民族、文化和信仰的纯粹性。以色列专栏作家苏珊﹒劳尔夫撰文称,以色列不再是“双民族、双语言、双首都”国家而变成单一国度——犹太民族国家、讲希伯来语、首都是耶路撒冷……”

点击浏览阿巴斯总统发言全文。

联合阿拉伯联盟领导人多夫:赫宁认为,这项法案应该称为“阻止和平的法案”。“若不能就耶路撒冷的归属达成一致,这里就没有和平,”赫尔佐克说,“这项修正案意味着这里将有更多杀戮。”

根据以色列现有司法制度,基本法具有宪法修正案性质和地位,因此,最高法院很难修改或推翻《犹太民族国家法》,只能寄希望于议会将来经过立法程序调整或废除。因为这部法律使以色列内部陷入倒退与分裂,外部更加丧失道义而孤立无援,本质上说,根本无助于实现“以土地换和平”,无助于维护以色列的长治久安。(作者为着名国际问题学者、北京外国语大学教授、博联社总裁)

针对以色列议会此举,巴勒斯坦国总统马哈茂德:阿巴斯的发言人纳比勒:阿布:鲁代纳说,这是向巴勒斯坦人民宣战。“投票很清晰地表明,以方已经正式宣布结束政治对话进程。”

特别声明:本文转载仅仅是出于传播信息的需要,并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性;如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用,须保留本网站注明的“来源”,并自负版权等法律责任;作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜,请与我们接洽。

搜索